Der umstrittene US-Plan zur Beendigung des Krieges in der Ukraine wird für das aggressive Russland überwiegend positiv sein – aber wer hat das 28-Punkte-Konzept geschrieben? US-Außenminister Marco Rubio und mehrere Senatoren haben sich in der Frage der Urheberschaft des Friedensplans öffentlich widersprochen. Bisher präsentierte die US-Regierung den Plan als eigenen Entwurf. Angesichts der Voreingenommenheit zugunsten Moskaus vermuteten Kritiker, dass sie aus Russland käme.
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Am Samstag (Ortszeit) berichteten zwei US-Senatoren unter Berufung auf Telefongespräche mit Außenminister Rubio, dass der Washington zugeschriebene Plan nicht von den USA entwickelt worden sei. Nach einer Weile widersprach ihm der Minister auf Plattform X und behauptete, die USA seien der Urheber des Plans. Dies diene als „solider Rahmen für die laufenden Verhandlungen“. Es wurde von den USA ins Leben gerufen und basierte „auf Vorschlägen der russischen Seite, aber auch auf früheren und aktuellen Beiträgen der Ukraine“, schrieb Rubio.
Senatoren stellen die Situation anders dar
Wenige Stunden zuvor traten mehrere Senatoren bei einem Sicherheitsforum im kanadischen Halifax vor die Presse, um über ihre Gespräche mit Rubio zu berichten. Der republikanische Senator Mike Rounds sagte über den Friedensplan, den er der US-Regierung vorgelegt habe. „Das ist nicht unsere Empfehlung, das ist nicht unser Friedensplan“, zitierte er Rubio.
Laut Senator Angus King ist der 28-Punkte-Plan „im Wesentlichen die Wunschliste der Russen“. Der Entwurf sei eine „Leitlinie zur Reduzierung der Streitpunkte zwischen der Ukraine und Russland“, sagte er. Jetzt müssen wir auf einen Frieden hinarbeiten, „der die Integrität und Souveränität der Ukraine respektiert, Aggressionen nicht erwidert und angemessene Sicherheitsgarantien bietet“.
Laut Senator Rounds legte eine anonyme Person den Plan dem US-Sondergesandten Steve Witkoff vor. Eine Person sollte als Vertreter Russlands gesehen werden. Rounds fügte hinzu, dass die US-Regierung den Plan nicht veröffentlicht habe. „Es wurde durchgesickert“, fuhr er fort und verwies auf Medienberichte, die den Plan kürzlich bekannt gemacht hatten.
Konsultationen in Genf mit der Ukraine und Verbündeten
Nach Angaben der demokratischen Senatorin Jeannie Shaheen sprach Rubio auf dem Weg nach Genf mit ihr. Dort wollen die USA den Plan am Sonntag mit Vertretern aus Deutschland, Frankreich, Großbritannien, der EU und der Ukraine besprechen. Ziel der Europäer ist es, aus ihrer Sicht inakzeptable Zugeständnisse an Russland zu vermeiden. Genf tagt auf der Ebene der Berater der Staats- und Regierungschefs – und Rubio ist auch der nationale Sicherheitsberater von US-Präsident Donald Trump.
Ein Entwurf des Friedensplans kursierte seit Tagen in den amerikanischen Medien. 28 Punkte des Entwurfs sind für Russland besonders vorteilhaft. Im Gegenzug muss die Ukraine große Zugeständnisse machen. Der Vorschlag sieht beispielsweise vor, dass die Ukraine auch bisher verteidigte Gebiete an Russland abgeben und ihre militärischen Fähigkeiten etwa hinsichtlich Langstreckenwaffen und Personalstärke einschränken soll. Darüber hinaus muss die NATO ihren Verzicht auf jede Erweiterung erklären.
Am Freitag forderte Trump die Ukraine auf, dem Plan bis Donnerstag, dem US-Feiertag Thanksgiving, im Wesentlichen zuzustimmen. Nur einen Tag später schlug Trump einen sanfteren Ton an und deutete an, dass es möglicherweise nicht das letzte Angebot sei. Nach Angaben der Zeitung „Washington Post“ verknüpfte Amerika dieses Ultimatum mit einer Drohung. Sollte sich ein von Russland angegriffenes Land dem Plan widersetzen, verliere es die Unterstützung der USA, berichtete die Zeitung.
Die Frist bis Donnerstag soll nicht bindend sein
Senator King bewertete die Frist vom Donnerstag als unverbindlich. Er sagte auch, er wisse nichts darüber, dass die USA die Bereitstellung von Geheimdienstinformationen oder anderer Unterstützung für die Ukraine einstellen würden, wenn die Ukraine dem Plan nicht fristgerecht zustimmte. Senator Rounds sagte, nicht einmal Außenminister Rubio sei darüber informiert worden.
Die Sprecherin der US-Regierung, Carolyn Levitt, sagte kürzlich, dass der Plan von Rubio und Witkoff innerhalb von Wochen entwickelt worden sei. Die beiden tauschten sich mit Vertretern Russlands und der Ukraine darüber aus, was jedes Land zu tun bereit ist, um dauerhaften Frieden zu erreichen. „Das ist ein guter Plan für Russland und die Ukraine“, sagte sie. „Und wir glauben, dass das für beide Seiten akzeptabel sein sollte.“
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