Die spanische Linksregierung hat am Dienstag eine außergewöhnliche Massenlegalisierung von Migranten eingeleitet. Etwa eine halbe Million illegal im Land lebende Einwanderer können diese Maßnahmen nutzen, um ein Aufenthaltsrecht zu erlangen. „Während jetzt in den USA Kinder entführt und Menschen erschossen werden, gewähren wir einen legalen Aufenthaltsstatus“, sagte Podemos-Europaabgeordnete Irene Monteiro mit Blick auf die USA.
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„Wir können nicht akzeptieren, dass Menschen in Angst und ohne Rechte leben“, sagte Monteiro. Ihre linke Podemos-Partei hat mit den Sozialisten von Premierminister Pedro Sánchez einen außergewöhnlichen Legalisierungsplan ausgehandelt.
Alle Einwanderer und Asylsuchenden, die nachweisen können, dass sie sich vor dem 31. Dezember 2025 in Spanien aufgehalten haben, können vom Regularisierungsverfahren profitieren. Weitere Voraussetzungen: Sie dürfen keine einschlägigen Vorstrafen haben und sich zum Zeitpunkt der Antragstellung seit mindestens fünf Monaten im Land aufhalten. Diesen endgültigen Nachweis können beispielsweise Dokumente wie ärztliche Atteste, Mietverträge, Überweisungsbelege oder gekaufte Tickets erbringen. Gültige Bewerbungen können von April bis 30. Juni eingereicht werden.
Kirche und Hilfsorganisation begrüßen Initiativen
Die spanische Bischofskonferenz und Hilfsorganisationen für Einwanderer und Asylbewerber begrüßten die Initiative der Regierung. Mauricio Valiente, Präsident der spanischen Kommission für Flüchtlingshilfe (CEAR), sagte in einem Interview mit der APA: „Es ist nur fair, dass diejenigen, die zum Wohlstand und zur Entwicklung des Landes beitragen, eine schnelle Antwort auf ihre Anliegen erhalten.“
Obwohl ein dauerhafter Regularisierungsmechanismus erforderlich sei, werde die Initiative vielen Menschen helfen, die schon lange hier leben und arbeiten, sagte Valiant. Der Vorsitzende von CEAR begrüßte insbesondere den Abbau bürokratischer Hürden und die deutliche Verkürzung der Investitionszeit in Spanien im Vergleich zur vorherigen Legalisierung.
Die Regierung kam dem Referendum nach
Erst im Mai 2025 kam die Regierung einem Referendum mit über 700.000 Unterschriften nach und legte dem Parlament einen außerordentlichen Legalisierungsplan für Migranten vor. In diesem Fall waren die Anforderungen jedoch teilweise höher und die Betroffenen mussten nachweisen, dass sie seit zwei Jahren in Spanien lebten. Die Initiative wurde jedoch noch nicht verabschiedet, da die Konservativen (PP) und die rechtspopulistische Vox die Initiative der sozialistischen Minderheitsregierung von Sánchez wiederholt blockierten.
„Wir freuen uns, dass sich die Regierung nun entschieden hat, die Initiative auf diese Weise wiederzubeleben, denn hier geht es um soziale Gerechtigkeit, Würde und Anerkennung für die Menschen, die diesem Land weiterhelfen“, erklärte Fernando Redondo, bei der spanischen Bischofskonferenz für Migration zuständig, gegenüber der APA.
Rechte Vox „schockiert“
Spaniens Oppositionsparteien sehen das anders. Vox-Abgeordneter José María Figaredo sagte, er sei „schockiert“ über die Initiative, die „jedem eine Aufenthaltserlaubnis gewähren soll, der nur fünf Minuten in Spanien lebt“. Sozialisten und Kommunisten hassen das spanische Volk und versuchen deshalb, die spanische Gesellschaft durch Einwanderer zu ersetzen, behauptete Figaredo.
Unterdessen sieht Spaniens konservativer Oppositionsführer Alberto Núñez Feijo (PP) die Initiative vor allem als Strategie, um von den Versäumnissen und Fehlern der Regierung bei der Untersuchung eines schweren Zugunfalls vor fast einer Woche abzulenken. Darüber hinaus könnte es sich dabei um Zugeständnisse an die linke Podemos handeln, auf die die Sozialisten im Parlament setzen.
Erste Massenlegalisierung durch konservative Regierungen
Allerdings waren es die Konservativen, die die Massenlegalisierung von Einwanderern einführten, vor allem um die wirtschaftliche Lage des Landes zu verbessern. Der konservative Regierungschef José María Aznar leitete drei außerordentliche Legalisierungsverfahren ein (1996, 2000 und 2001) und erteilte damit der bislang größten Zahl von Einwanderern ohne gültige Dokumente eine Aufenthaltserlaubnis.
Während seiner achtjährigen Amtszeit erhielten auf diese Weise 524.621 Einwanderer aus Nicht-EU-Staaten eine Aufenthaltserlaubnis. Kurz nach der Machtübernahme leitete der Sozialist José Luis Rodríguez Zapatero 2005 den letzten großen außerordentlichen Legalisierungsprozess ein. In einem viermonatigen Prozess erhielten 576.506 Einwanderer ohne gültige Papiere ihr Aufenthaltsrecht.
Sanchez sieht Migration als „Notwendigkeit“ an.
Spaniens derzeitiger Ministerpräsident Pedro Sánchez sagte während einer Afrikareise im vergangenen Sommer: „Migration ist kein Problem, sondern eine Notwendigkeit. Tatsächlich braucht Spanien laut Schätzungen des spanischen Arbeitsmarktexperten Carlos Victoria bis zu 300.000 Migranten pro Jahr, um das Wirtschaftswachstum und die Zahl der Erwerbstätigen stabil zu halten.“
Gesucht werden Arbeitskräfte vor allem in der Gastronomie, Pflege, Landwirtschaft, Fischerei und im Baugewerbe. Obwohl Spanien mit einer Arbeitslosenquote von rund 12 Prozent und einer mehr als doppelt so hohen Jugendarbeitslosigkeit zu kämpfen hat, werden diese Wirtschaftszweige aufgrund teilweise harter Arbeitsbedingungen und niedriger Löhne schwer mit Spaniern zu besetzen sein, versichert der Professor für Wirtschaftswissenschaften an der katholischen Universität Comillas in Madrid.
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Und Arbeitsmigranten, die in das Sozialsystem einzahlen, sind heute wichtiger denn je. Welche Dimensionen das hat, verdeutlichte ein Anfang der Woche veröffentlichter Bericht der Denkfabrik Funcas, wonach die irreguläre Migration nach Spanien in den letzten Jahren stark zugenommen hat. Demnach beträgt die Zahl der Nicht-EU-Bürger ohne gültigen Aufenthaltsstatus in Spanien in diesem Jahr mittlerweile 840.000 Menschen, achtmal mehr als im Jahr 2017. Nur ein kleiner Teil davon sind Bootsflüchtlinge. Die meisten illegalen Einwanderer reisen mit dem Flugzeug und mit Touristenvisa ein. Die meisten illegalen Einwanderer kommen aus Lateinamerika – insbesondere aus Kolumbien, Peru und Honduras.