Ein neuer US-Plan zur Beendigung des Ukraine-Krieges umfasst laut einem ukrainischen Unterhändler viele der „wichtigen Prioritäten“ seines Landes. „Die aktuelle Version des Dokuments spiegelt bereits die meisten Hauptprioritäten der Ukraine wider, obwohl sie sich noch in der Endphase des Genehmigungsprozesses befindet“, sagte der Chef des ukrainischen Sicherheitsrats, Rustem Umarev, am Sonntag. Mittlerweile gab es einen europäischen Gegenvorschlag zum US-Plan.
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Umarev äußerte sich auf Facebook nach mehreren Gesprächsrunden in Genf, in denen Regierungsvertreter aus der Ukraine, den USA und europäischen Ländern den von Washington vorgelegten Plan diskutierten. Neben US-Außenminister Marco Rubio und dem Sondergesandten Steve Witkoff saßen auch der Chef des ukrainischen Präsidentenamtes Andrij Jermak und außenpolitische Berater aus den sogenannten E3-Staaten Deutschland, Frankreich und Großbritannien am Tisch.
Vor wenigen Tagen haben die USA einen 28-Punkte-Plan zur Beendigung des Krieges in der Ukraine vorgelegt. Dies trug wesentlich dazu bei, die wichtigsten Forderungen Moskaus zu erfüllen und die von Kiew seit langem festgelegten roten Linien zu überschreiten. Er verlangte von der Ukraine schmerzhafte Zugeständnisse, etwa die Übergabe großer Teile der Ostukraine an Russland, die Begrenzung der Truppenstärke und die Verhinderung einer NATO-Mitgliedschaft. Sowohl die Ukraine als auch die europäischen Unterstützer des Landes forderten nachdrücklich eine Überarbeitung des US-Plans. Diese Forderungen waren Gegenstand der Debatte in Genf.
Rubio kündigt Änderungen an
Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj schrieb in Online-Diensten, dass „die amerikanischen Vorschläge eine Reihe von Elementen enthalten könnten, die auf der ukrainischen Perspektive basieren und für das nationale Interesse der Ukraine von entscheidender Bedeutung sind.“ Jermak und Rubio sprachen früher am Abend von „guten Fortschritten“ in Genf und bestanden darauf, dass die Gespräche bis spät in den Abend fortgesetzt würden.
Rubio kündigte nach den Gesprächen Änderungen am Friedensplan an. Der US-Außenminister sagte, dass „ein sehr gutes Arbeitsergebnis erzielt wurde, das auf den Beiträgen aller Beteiligten beruhte.“ Laut Jermak bewegen wir uns in Richtung eines gerechten und dauerhaften Friedens. Ihm zufolge werden die endgültigen Entscheidungen von „unseren Präsidenten“ getroffen.
Rubio sagte, sein Ziel bestehe nun darin, die Differenzen mit Russland zu minimieren und auf eine Lösung hinzuarbeiten, die sowohl die Ukraine als auch die USA zufriedenstelle. Er sei zuversichtlich, dass Trump dem neuen Plan schließlich seine Zustimmung geben werde. Rubio sagte, das Treffen sei sehr bedeutungsvoll gewesen: „Ich würde sagen, es war wahrscheinlich das beste Treffen und der beste Tag in diesem gesamten Prozess seit meinem Amtsantritt im Januar.“
Selenskyj dankte den Vereinigten Staaten und Präsident Donald Trump für ihre Bemühungen, den Krieg zu beenden. Zuvor warf Trump der Ukraine vor, für die US-Hilfe „keine Dankbarkeit“ zu zeigen. Selenskyj dankte auch den Europäern sowie den G7- und G20-Staaten für ihre Hilfe.
Ein europäischer Gegenvorschlag zum US-Friedensplan
Deutschland, Frankreich und Großbritannien haben einen Gegenvorschlag zum US-Friedensplan für die Ukraine vorgelegt, der die Kernpunkte Washingtons ablehnt. Das geht aus einem Dokument der sogenannten E3-Staaten hervor, das der Nachrichtenagentur Reuters vorliegt. Das ukrainische Militär sollte in Friedenszeiten auf 800.000 Soldaten begrenzt werden und nicht pauschal auf 600.000, wie es der US-Plan vorsieht. Darüber hinaus sollen Verhandlungen über einen Gebietsaustausch an der bestehenden militärischen Kontaktlinie aufgenommen werden. Damit werden die Forderungen der USA, bestimmte Gebiete als „de facto russisch“ anzuerkennen, zunichte gemacht.
Auch im Hinblick auf die Nutzung im Westen eingefrorener russischer Vermögenswerte wurden die ursprünglichen US-Vorschläge deutlich abgeändert. Die Europäer wollen, dass die Gelder eingefroren bleiben, bis Russland seine Verluste in der Ukraine kompensiert. Der US-Plan hingegen sieht vor, 100 Milliarden Dollar (868 Milliarden Euro) in einen von den USA verwalteten Wiederaufbaufonds zu investieren, wobei die USA die Hälfte der Gewinne erhalten sollen. Die Ukraine soll von den USA eine Sicherheitsgarantie auf Grundlage von Artikel 5 der NATO erhalten.
Merz hofft auf eine neue Dynamik
Nach Angaben aus deutschen Regierungskreisen handelt es sich bei dem Vorstoß zur teilweisen Umsetzung des US-Friedensplans nicht um einen individuellen Vorschlag von Bundeskanzler Friedrich Merz, sondern um eine abgestimmte Position zwischen Europäern und der Ukraine. Die Kanzlerin sei „intensiv in die Vorbereitung europäischer und ukrainischer Verhandlungspositionen eingebunden“, hieß es am Rande des G20-Gipfels in Johannesburg. Diese Position wurde nun vereinbart und ist Gegenstand der Verhandlungen in Genf. Zu den laufenden Gesprächen über einen US-Friedensplan sagte Merz zuvor: „Ich habe wieder einmal einen Vorschlag gemacht, der sozusagen hinter einer vollständigen Lösung zurückbleibt.“
Merz forderte Russland auf, an den Verhandlungstisch zurückzukehren. Er hofft auf neuen Schwung bei den Bemühungen, den Krieg in der Ukraine zu beenden. „Wir formulieren jetzt die Verhandlungsposition. Und ich hoffe, dass diese so sein wird, dass sie nicht nur auf europäischer Seite mit der Ukraine und Amerika abgestimmt ist, sondern vor allem die russische Seite davon überzeugt, jetzt an den Verhandlungstisch zu kommen“, sagte Merz im ZDF mit Blick auf die Gespräche in Genf.
US-Ultimatum abgelehnt
Zuvor lehnten sowohl die Ukraine als auch EU-Staaten und Großbritannien bis Donnerstag ein US-Ultimatum zu dem vorgeschlagenen Plan ab, da dies einer Kapitulation der Ukraine gleichkäme.
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Seit der Ankündigung des US-Plans herrschte erhebliche Verwirrung darüber, wer an seiner Entwicklung beteiligt war. Europäische Verbündete kritisieren, dass sie nicht konsultiert wurden. Bundeskanzler Friedrich Merz warnte die US-Regierung am Samstag, dass die USA ohne die Ukraine und die Europäer keine Einigung erzielen könnten.