Bei den amerikanisch-iranischen Gesprächen zur Beendigung des Krieges kam es bereits mehrfach zu Verzögerungen – nun kommt als Hindernis noch ein Geburtstag hinzu. US-Präsident Donald Trump behauptete, das Abkommen mit Teheran sei fertig und werde bis Sonntagabend, den 80., unterzeichnet. Doch schon in den kommenden Tagen verkündete das iranische Regime seine Zustimmung: Teheran wollte Trump an seinem Geburtstag keinen Wahlkampferfolg bescheren. Im Nahen Osten entsteht ein neues Kräfteverhältnis.
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Niemand möchte ein Verlierer sein
Die Nachrichtenagentur Reuters berichtete, dass die USA 25 Milliarden US-Dollar an iranischen Auslandsvermögen freigeben, die zuvor im Ausland eingefroren waren. Die USA heben außerdem für die ersten zwei Monate die Sanktionen gegen iranische Ölexporte auf. Die US-Seeblockade endet in 30 Tagen. Laut Trump fordert der Text, dass Iran seine Atomwaffen aufgibt und die Schifffahrt durch die Straße von Hormus zulässt. Nach Angaben des iranischen Außenministers Abbas Araghchi ist das bisher unveröffentlichte Memorandum etwa zwei Seiten lang und erklärt das Ende des Krieges, was auch für den Konflikt zwischen Israel und der Hisbollah im Libanon gilt. Israel und die Hisbollah setzten ihre gegenseitigen Angriffe am Sonntag fort, doch nach einem israelischen Angriff südlich von Beirut äußerte Teheran Zweifel an den Gesprächen mit den USA.
Auch über den Inhalt des Textes widersprachen sich die USA und der Iran. US-Regierungsvertreter sagten in Hintergrundgesprächen mit Reportern, dass Iran nur dann Geld aus ausländischen Vermögenswerten erhalten würde, wenn es seinen Verpflichtungen nachkäme, etwa der Zulassung internationaler Atominspektionen. Araghchi sagte im iranischen Staatsfernsehen, dass die Schifffahrt in der Straße von Hormus künftig nicht mehr kostenlos sein werde; Iran will die dauerhafte Kontrolle über eine lebenswichtige Transitroute für Öl und Gas erlangen.
Auch wenn in allen Fragen keine Klarheit herrschte, gab es Vorteile für den Iran: Das Regime wehrte einen Putschversuch der USA ab, behielt sein Raketenarsenal und unterstützte weiterhin Gruppen wie die Hisbollah. Wenn es Teheran gelingt, die Straße von Hormus langfristig zu kontrollieren, wird Iran der klare Gewinner sein. Die USA hingegen haben verloren: Iran hat bislang keine konkreten Zusagen zu den Grenzen seines Atomprogramms gemacht. Trump forderte Teheran zunächst auf, 440 Kilogramm hochangereichertes Uran an die USA zu übergeben – nun sagt er, dass das Uran bei Verdünnung im Iran verbleiben dürfe.
Die Straße von Hormus, die vor dem Krieg für alle Schiffe offen war, wird nach Trumps Krieg nur unter Vorbehalt und milliardenschweren Zugeständnissen an den Iran wieder geöffnet. Teheran werde in den zweimonatigen Verhandlungen acht Milliarden Dollar aus Ölverkäufen verdienen und sei bereit, in der Atomfrage weniger Zugeständnisse zu machen als zuvor, kritisierte der ehemalige US-Nahost-Gesandte Brett McGurk auf CNN.
Enttäuscht zeigt sich auch Israel, das gemeinsam mit den USA gegen den Iran in den Krieg gezogen ist. Channel 12 zitierte israelische Regierungsvertreter mit der Aussage, das bevorstehende Abkommen gehe zu weit in Richtung Iran, stärke das Teheraner Regime und gefährde die Sicherheitsinteressen Israels. Die USA werden nach der Verhandlungsphase keinen wirksamen Hebel haben, um Teheran zu einem Kompromiss zu zwingen. Auch im Iran meldeten sich Kritiker. Mahmoud Nabavian, Mitglied des Sicherheitsausschusses des iranischen Parlaments, lehnte die vorübergehende Freigabe des Tankerverkehrs durch Hormus ab.
Folgen des Abkommens in der Region
Mittlerweile sind die Ergebnisse der Vereinbarung bereits sichtbar. Arabische Staaten versuchen, ihre Beziehungen zum Iran zu verbessern, der seine Macht in der Golfregion ausbaut. Oman verhandelt mit Iran über eine gemeinsame Verwaltung der Straße von Hormus. Demnach müssen Reedereien künftig für den Transport aufkommen. Berichten zufolge versuchten Katar und die Vereinigten Arabischen Emirate (VAE), Teheran zu beschwichtigen. Katar wollte Iran davon überzeugen, Anlagen der katarischen Erdgasindustrie nicht anzugreifen. Die VAE sollen bereits drei Milliarden Dollar an den Iran überwiesen haben – eine Behauptung, die Katar und die VAE bestreiten.
Der US-Amerikaner Alex Vatanka, Iran-Experte am Middle East Institute, sagt, dass es nach dem Krieg in der Region „Bitterkeit, Angst, Demütigung und Gefühle des Verrats“ gebe. Politiker aus arabischen Staaten und dem Iran sind zu dem gleichen Schluss gekommen: „In einem endlosen Krieg verliert jeder.“
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