EU-Migrationskommissar Magnus Brunner hat Länder wie Österreich und Deutschland aufgefordert, ihre Grenzkontrollen im Schengen-Raum abzuschaffen. „Jetzt ist es an der Zeit, die Binnengrenzkontrollen abzuschaffen“, sagte Brunner in einem Interview mit dem European Newsroom (ENR) in Brüssel, dem auch die APA angehört. Die Außengrenzen der EU werden durch das Migrations- und Asylabkommen nun besser geschützt, da die Verfahren an den Außengrenzen stattfinden.
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Vor allem die Zahl der irregulären Einreisen sei dramatisch zurückgegangen, zuletzt um 37 Prozent im Vergleich zu 2025, betonte Brunner. „Aber die Mitgliedsstaaten bauen die Grenzkontrollen tatsächlich bereits schrittweise ab“, sagte Brunner.
Der Kommissar erwähnte beispielsweise die Grenze zwischen Slowenien und Österreich, wo in Hügelsheim mit dem Abbau des Grenzschutzes begonnen wurde, sowie die Grenze von Deutschland nach Luxemburg. „Eine der Möglichkeiten besteht darin, Grenzkontrollen im Hinterland durchzuführen“, sagte der EU-Kommissar. „Und immer mehr Mitgliedsstaaten bewegen sich in diese Richtung, das ist gut und der richtige Weg nach vorne. Aber ich würde sagen, dass wir die Grenzkontrollen schrittweise abschaffen können.“
Die Umsetzung des Migrations- und Asylabkommens funktioniert
Brunner sieht die EU-Staaten bei der Umsetzung des im Juni in Kraft getretenen Abkommens zu Migration und Asyl auf einem guten Weg. „Bisher sehen wir, wie die neuen Regeln in der gesamten Europäischen Union umgesetzt werden“, sagte er. In fast jedem Mitgliedsstaat sind die nationalen Gesetze auf dem neuesten Stand. Die Verzögerung war auf einen Regierungswechsel in Dänemark zurückzuführen.
Im Oktober wird die Kommission genauer wissen, wie das Abkommen tatsächlich funktioniert. „Wenn es um Details geht – zum Beispiel beim Eurodac (Fingerprint-Matching-System, Anm.) – ist natürlich nicht alles zu 100 Prozent perfekt“, sagt Brunner. „Aber es funktioniert tatsächlich, und die restlichen paar Prozentpunkte müssen wir natürlich noch angehen.“ Bezüglich der Standorte von Grenzverfahren meldeten die Mitgliedstaaten rund 350 Standorte in der Europäischen Union in 23 Mitgliedstaaten.
Auch Tschechien, Polen und Ungarn setzen Maßnahmen um
Auf Nachfrage betonte Brunner, dass auch die Regierungen Tschechiens und Polens die Maßnahmen trotz einzelner Vorbehalte umsetzen würden. „Es gibt einige Elemente des Vertrags, die in ihrem Interesse liegen, zum Beispiel Eurodac. Generell arbeiten wir gut zusammen“, betonte der Kommissar. „Wir sind natürlich auch mit Ungarn in Verhandlungen, und Ungarn nutzt bereits einige Teile des Abkommens, zum Beispiel Eurodac, weil es ihnen hilft“, sagte Brunner. „Bisher haben wir von keinen Schwierigkeiten bei der Umsetzung in diesen Ländern gehört.“ Ungarn kündigte an, den Vertrag nicht umsetzen zu wollen.
Rückübernahmeabkommen mit Nigeria
Mit Blick auf die Abschiebung illegal eingereister Migranten sagte Bruner, die EU hoffe, bis zum Herbst ein neues Rückübernahmeabkommen mit Nigeria abschließen zu können. Generell muss die EU ihre Visa-, Handels- und Entwicklungspolitik stärker auf das Thema Migration ausrichten, um ihren Einfluss geltend machen zu können. Als aktuelle Beispiele nannte Brunner Visapflichten und -beschränkungen gegen Somalia und Guinea.
Mit Blick auf geplante Rückkehrzentren in Ländern außerhalb der EU betonte Brunner: „Es gibt rote Linien, es gibt Regeln, wenn es um Standards geht – nicht nur um Menschenrechts- und Grundrechtsstandards.“ Die EU verfügt nun über eine gesetzliche Grundlage für solche Entschädigungsstellen. Länder wie Österreich, Deutschland, Dänemark, die Niederlande und Griechenland haben bereits mit Drittländern kommuniziert. „Sie sollten uns auch Verträge zusenden, damit wir prüfen können, ob diese roten Linien und diese Anforderungen eingehalten werden. Auch internationale Organisationen, IOM und UNHCR, überwachen diese Standards“, betonte der Kommissar.
Höhere Unterkünftezahlen werden früher in Betracht gezogen
Mit Blick auf den im Abkommen vorgesehenen Solidaritätsmechanismus versicherte Brunner, dass Länder mit bisher hohen Asylzahlen für einen bestimmten Zeitraum von der EU-Kommission berücksichtigt würden. „Die Regeln ermöglichen es uns, der Belastung Rechnung zu tragen, die sie in den letzten Jahren auf sich genommen haben“, sagte der Kommissar. Die Kommission hat dies mit Österreich und Deutschland getan, den Ländern, die am stärksten von sekundären Migrationsströmen betroffen sind. „Das Gleiche gilt für Tschechien und Polen, wenn es um Ukrainer geht.“
Das Ein- und Ausreisesystem ist betriebsbereit – Probleme in Griechenland
Mit Blick auf angebliche Anlaufschwierigkeiten beim neuen EU-Ein- und Ausreisesystem EES mit biometrischer Registrierung von Reisenden aus Nicht-EU-Ländern sagte der EU-Kommissar: „Das System ist einsatzbereit.“ Darüber hinaus ist es an den meisten der 1.500 Grenzübergänge tätig. Als positive Beispiele nannte Brunner Kroatien, Österreich, Deutschland und Polen.
Auch die EU-Kommission kennt Herausforderungen, etwa auf griechischen Inseln mit kleinen Flughäfen. Auch Portugal hatte laut Bruner mit Schwierigkeiten zu kämpfen, dort habe sich die Situation in den letzten Monaten jedoch deutlich verbessert. „Wir helfen gerne finanziell, aber auch mit Frontex-Mitarbeitern.“ Die EU-Staaten könnten die neuen biometrischen Kontrollen auf den Herbst verschieben, „und dann werden wir später sehen, was wir tun können, um sie zu unterstützen.“ Bruner forderte die Mitgliedstaaten auf, die Vorregistrierungs-App, die Schweden als erstes Land einführt, stärker zu nutzen.
Lkw-Fahrer auf dem Westbalkan haben ein Problem
Auch der EU-Kommission seien Probleme mit Lkw-Fahrern in Serbien, Montenegro und anderen Westbalkanstaaten bekannt, sagte Brunner. Er dementierte jedoch Gerüchte, dass die Regeln für diese Lkw-Fahrer geändert worden seien. „Die Regel, dass man 90 von 180 Tagen in der Europäischen Union bleiben kann, hat sich nicht geändert. Aber dank des Einreise-Ausreise-Systems wissen wir jetzt natürlich, wer die Overstayer sind.“ Kurzfristig könnten EU-Staaten bilaterale Abkommen mit Ländern des Westbalkans schließen, um Langzeitvisa für Lkw-Fahrer einzuführen. Kroatien hat dies bereits umgesetzt.
Brunner begrüßte die Tatsache, dass die EU den vorübergehenden Schutz für ukrainische Flüchtlinge bis 2028 verlängert, sofern dies nicht mit der Ukraine vereinbart wird. Allerdings sollten die Mitgliedsstaaten nun darüber nachdenken, wie sie „die Ukrainer, die bereits hier sind und aus dem vorübergehenden Schutz kommen, in das neue System integrieren können. Polen hat hier bereits sehr gute Arbeit geleistet, und die meisten anderen Mitgliedsstaaten machen das Gleiche.“
EU-Einreiseverbot für russische Kämpfer „nicht so einfach“
Brunner sagte, es sei unklar, wann über das EU-Einreiseverbot für ehemalige russische Kämpfer in der Ukraine entschieden werde. „Zu wissen, wer betroffen ist und wer nicht – und darüber hinaus über die entsprechenden Informationen zu verfügen, ist nicht so einfach.“ Was die Visa für russische Staatsbürger insgesamt betrifft, so ist die Zahl der Touristenvisa von vier Millionen auf 500.000 gesunken, „was gut ist und in die richtige Richtung geht. Aber meiner Meinung nach sind es immer noch zu viele. Deshalb müssen wir die Mitgliedstaaten auffordern, mehr zu tun, um auch diese Zahl zu reduzieren.“
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